"Альфа-банк" отчитали в докладе
То, что "Альфа-банк" ведет бизнес через офшоры, это безобразие
© "Российская газета", 25.12.2006
Горячие точки банковской сферы. Госдума озаботилась финансово-кредитными учреждениями
На прошлой неделе депутаты Госдумы рассмотрели
доклад Центра программ
содействия правоохранительным органам и спецслужбам (ЦПСПОС), посвященный
анализу деятельности крупных российских финансово-кредитных учреждений, в
частности Альфа-Банка. Один из крупнейших банков России является, по
оценкам авторов доклада, "горячей точкой" национальной финансово-кредитной
системы.
Госдума уже не в первый раз обращает пристальное внимание на
Альфа-Банк: за прошедший год в различные контролирующие органы было
направлено не менее десятка депутатских запросов, связанных с действиями
этого кредитно-финансового института. Претензии депутатов в целом схожи с
выводами ЦПСПОС. Банку в числе всего прочего до сих пор не могут простить
"неспортивное поведение" в период банковского кризиса лета 2004 года,
когда с вкладчиков за снятие денег взимались драконовские проценты.
Кроме того, в упрек банку ставится его крайне агрессивная
инвестиционная политика. Член Общественной палаты РФ, политолог Сергей
Марков назвал этот банк "политическим лидером рейдерского стиля". "Мне
представляется, настало время какого-то своеобразного политического
ультиматума крупнейшим банкам, - говорит Марков. - Они должны провести
внутреннюю декриминализацию. Те, кто не согласен будет ее пройти, должны
быть подвергнуты декриминальной санации уже внешним образом".
По словам директора Центра Людмилы Казаковой, исследование
проводилось в рамках специальной аналитической серии "Государство и
экономика". "Анализ деятельности Альфа-Банка, - говорит Казакова, -
показал, что интересы олигархического банковского бизнеса носят не только
экономический, но и политический характер". Именно этим обстоятельством
была обусловлена необходимость вовлечения в дискуссию представителей
законодательной власти.
Участники "круглого стола", на котором обсуждался доклад ЦПСПОС
отметили, что многие изложенные в нем факты уже становились предметом
депутатских расследований. Заместитель председателя думского Комитета по
кредитным организациям и финансовым рынкам Николай Сапожников напомнил,
что по следам официальных запросов в Центробанк и Генпрокуратуру РФ, в том
числе и подписанных им лично, ЦБ уже принял решение о комплексной проверке
Альфа-Банка, которая должна начаться в ближайшее время. Тем не менее
работу авторов доклада он счел чрезвычайно полезной и нужной - как первый
опыт системного анализа нарушений в банковской сфере. "Приведенные в
докладе факты касаются деятельности одного из системообразующих банков,
что позволяет рассматривать их не только как частные эпизоды, но и в более
широком контексте - как тенденции развития банковской системы в целом", -
заключил Сапожников.
По общему мнению депутатов, принявших участие в обсуждении доклада,
термин "горячая точка", использованный в его названии, очень точно
отражает сложившуюся ситуацию. Непрозрачные схемы, приведенные в
исследовании, в любой момент могут стать катализатором нового банковского
кризиса, а значит, несут в себе угрозу экономической безопасности России.
Точнее всего эту проблему описал участник "круглого стола", доктор
юридических наук, бывший сотрудник налоговой полиции РФ Юрий Трунцевский:
"Если в банковской сфере появляется один игрок, действующий не по
правилам, но при этом он остается безнаказанным - мы не можем говорить о
безопасности нормальных банков и кредитных организаций. Это не только
нарушает законы о конкуренции, но и создает угрозу клиентам банка".
Проблема, по словам Трунцевского, усугубляется "коррумпированностью
некоторых чиновников, допускающих такие нарушения".
Рассмотренный в Госдуме доклад скорее всего спровоцирует новую волну
депутатских запросов. Во всяком случае, участники "круглого стола"
попросили депутатов проинформировать о сведениях, изложенных в докладе,
Генерального прокурора РФ Юрия Чайку и председателя Центробанка Сергея
Игнатьева.
***
© "Деловой вторник", 19.12.2006, "Альфа-банк" отчитали в докладе. Эксперты исследовали специфику олигархического банковского бизнеса
Петр Романов
[...]Преодоление негативных явлений в
банковском секторе экономики в уходящем году стало первоочередной задачей
органов власти. О необходимости скорейшего выполнения этой задачи заявил на
совещании с силовиками после трагической гибели зампреда Центробанка РФ Андрея
Козлова и президент Владимир Путин.
Не лишне вспомнить и то, что в минувшем августе глава государства вызывал на
беседу одного из руководителей "Альфа-банка", Петра Авена. Во время аудиенции
президент поинтересовался у банкира ситуацией в банке. И хотя ответ прозвучал на
оптимистической ноте, вскоре выяснилось, что у Владимира Путина были немалые
основания для беспокойства. Дело не только в череде скандальных историй,
преследовавших в последнее время "Альфа-банк". Хотя и конфуз с банкоматом,
вывалившим миллионы чужих денег одному из новосибирских клиентов банка, и
расследованное прокуратурой уголовное дело в отношении расхищавших закрома
приморского отделения "Альфа-банка" менеджеров, безусловно, сказались на деловой
репутации этой кредитно-финансовой структуры. Однако, как выясняется, к
"Альфа-банку" возникли и серьезные претензии со стороны надзорных органов. Так,
первый заместитель генерального прокурора РФ А. Буксман еще в минувшем ноябре в
ответ на запрос заместителя председателя думского комитета по кредитным
организациям и финансовым рынкам Николая Сапожникова сообщил о готовящейся
проверке "Альфа-банка".
Отмечая этот факт в своем выступлении на "круглом столе" в Госдуме, депутат
Сапожников отметил, что деятельность "Альфа-банка" примечательна еще и тем, что
несет на себе практически все родимые пятна той части банковского сообщества,
которой довелось стать ровесником российских реформ.
- В России сложилась нетерпимая ситуация, когда непрозрачная банковская система
стала серьезной помехой для развития экономики, - сказал Николай Сапожников. -
Для того чтобы решить эту проблему на законодательном и исполнительном уровне,
необходима глубокая экспертная оценка происходящих в банковской сфере процессов.
По отзывам участников дискуссии, авторскому коллективу Центра программ
содействия правоохранительным органам и спецслужбам удалось не только охватить
широкий спектр проблем банковской системы на примере "Альфа-банка", но и дать им
объективные оценки. Значительная часть представленного исследования посвящена
событиям банковского кризиса лета 2004 года, в котором именно "Альфа-банк"
оказался в центре повышенного внимания как многотысячной армии вкладчиков, так и
экспертов. Для того чтобы противостоять оттоку средств, руководители этого
банка, как известно, пошли на нарушение закона, объявив об удержании десятой
доли изымаемых населением вкладов. Такой демарш не только противоречил
законодательству, но и ставил под сомнение усилия государства по укреплению
банковской системы страны.
Этот настораживающий факт открытого противостояния государственным интересам
оказался в истории "Альфа-банка" не единственным. Авторы доклада подробно
остановились на историях с участием в незаконных прибылях теневых экспортеров,
попытках манипулирования курсовой стоимостью акций, недобросовестной
конкуренции, а также заострили внимание на признаках непрозрачной деятельности
структур "Альфа-банка". Особое место в череде последних занимает скандал вокруг
дочерней компании "Альфа-банка" "Альфа-пей", которая подпала под подозрение
правоохранительных органов Белоруссии и России по делу о финансовом обслуживании
порноиндустрии. Представители банка, правда, заявили, что не смогли уследить за
транзакциями "грязных денег".
Однако вскрывшиеся факты участия структур "Альфа-банка" в обслуживании
сомнительных счетов бросили тень на всю банковскую систему страны. Тем более что
стали известны и другие аспекты деятельности "Альфа-банка", не способствовавшие
его репутационному росту в глазах ведущих экономических экспертов.
Так, весной нынешнего года директор Института проблем глобализации доктор
экономических наук Михаил Делягин прямо обвинил "Альфа-банк" как составную часть
консорциума "Альфа-групп" в выводе активов из России с применением "серых" схем.
Авторы доклада "Альфа-банк" как "горячая точка" национальной финансово-кредитной
системы" также отмечают, что офшорное структурирование бизнеса "Альфа-банка"
Идет в разрез с государственным курсом на привлечение в экономику инвестиций и
прозрачность финансового предпринимательства.
- То, что "Альфа-банк" ведет бизнес через офшоры, это безобразие, - высказался
на "круглом столе" в Госдуме член Общественной палаты РФ, известный политолог
Сергей Марков. - Это не только отрицательно влияет на инвестиционный климат в
России, но и вызывает недоверие к банковской системе.[...]