Запрос депутата Митрофанова
© "Деловой вторник", 06.02.2007
Генеральному прокурору Российской Федерации Чайке Ю.Я.
О сложившейся административно-коррупционной системе государственной власти в Волгоградской области
Уважаемый Юрий Яковлевич!
Анализ социально-криминогенной обстановки в Волгоградской области, а также
информации, получаемой из источников в правоохранительных органах (УФСБ, УВД,
УФСКН, Прокуратура и суд Волгоградской области) свидетельствует, что уровень
социальной напряженности в данном субъекте Российской Федерации накаляется.
Основной причиной сложившейся ситуации является сорганизовавшаяся на протяжении
последних 5-7 лет устойчивая административно-коррумпированная система власти,
состоящая из представителей областной исполнительной и судебной ветвей власти, а
также отдельных руководителей правоохранительных структур области,
бизнес-сообщества и криминалитета.
Население Волгограда и области насильственно втягивается и является свидетелем
громких заказных процессов, связанных с переделом собственности, обложением
"поборами" крупных предприятий, хищением бюджетных средств, организацией
рейдерских захватов предприятий и лжебанкротств, отмыванием теневых денег и
повальной системой коррупции в областном и городском руководстве Волгограда.
Наиболее финансово-значимыми среди них являются:
- противозаконная приватизация бывшим мэром Волгограда - Ю.В.Чеховым практически
за бесценок всех муниципальных рынков;
- попытка передела игорно-развлекательного
и алкогольного рынков;
- продажа по смехотворным ценам элитных пригородных земель и перспективных
строительных площадок города "своим" структурам;
- инициирование отстранения от должности мэра Е.Ищенко;
-
незаконное увольнение и шельмование судьи областного арбитражного суда - А.Дундукова.
За всеми областными беспрецедентными процессами источники в самих
правоохранительных органах называют сорганизовавшуюся, сплоченную группировку
Ермолаева - Музраева, к которой причисляют: Ермолаева Анатолия Дмитриевича,
бессменного Председателя Арбитражного суда Волгоградской области; Музраева
Михаила Кандуевича, заместителя прокурора Волгоградской области; Рож-кова Ивана
Ивановича, 1-го заместителя начальника ГУВД Волгоградской области; Антропова
Александра Дмитриевича, заместителя Председателя Волгоградского областного суда;
Чехова Юрия Викторовича, бывшего мэра города Волгограда; Клевцова Сергея
Николаевича, бывшего 1-го зам. мэра города; Сизова Игоря Васильевича,
руководителя Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской
области; криминальных "авторитетов" Кадина Владимира Владимировича, Зубкова
(Зубок) и Галкина, бизнесмена Лошака Виктора Матвеевича.
Отличительной особенностью данной группы является сплоченность, четкое
планирование последствий и глубокая юридическая проработка всех действий,
включая тесную координацию с организованными преступными группировками (ОПГ), а
также мощная система защиты членов, основанная на круговой поруке с
привлечением, в случае необходимости, помощи высокопоставленных чиновников в
администрации Президента Российской Федерации. Оперативный состав
правоохранительных органов располагает сведениями о материальном положении,
дорогостоящих автомобилях, недвижимости указанной группы чиновников.
Так, Ермолаев А.Д. ежегодно 3-4 раза выезжает отдыхать в самых дорогих элитных
заграничных гостиницах. Он побывал более чем в двадцати странах (Объединенные
Арабские Эмираты, Сейшелы, США, ЮАР, Малайзия и т.д.). Он и жена ездят на новых
джипах Лексус LX 470 (гос. номер А 028 АА 34 и М 061 ММ 34 соответственно),
оформленных на подставных лиц. Дополнительно им приобретен автомобиль Тойота
Лендкрузер 100. Охрану имущества Председателя Арбитражного областного суда
(загородный дом в элитном коттеджном поселке Талука, квартиры) осуществляет ЧОП
"Барс". Финансовое сопровождение "неофициальных доходов" Ермолаева А.Д.
осуществляет "Юридическое консультационное агентство" (Генеральный директор
Полтава Е. В. и ее заместитель Близнюкова. И.В.). По кредитным картам Visa банка
"Возрождение" у Ермолаева А.Д. и его жены - Ермолаевой О.М. проходят
баснословные суммы.
Музраев М.К. старается вести более скромный образ жизни, владея при этом
солидной недвижимостью. Для устойчивости своих позиций бравирует
высокопоставленными связями в Москве и в ЮФО. Так, общеизвестно, что он
проспонсировал строительство коттеджа Председателя областного суда Короткова
М.Г. и приобретение дома прокурором области Беляком Л.Л. В областной прокуратуре
и суде известен факт закрытия Музраевым М.К. уголовного дела, возбужденного в
1997 году против руководства ФПГ "МЕНАТЕП-РоспромЮКОС" о хищении около триллиона
неденом. руб. Им прекращены уголовные дела, связанные с обналичиванием незаконно
возвращенного НДС на сотни миллионов рублей, уголовное дело на Желтобрюхова В.Ф. (бывший руководитель Главного управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР РФ по Волгоградской области), Абрекова Т.М. (председатель
Краснооктябрьского районного суда), в отношении туристической компании "Аджакс",
впоследствии ставшей под его контроль. Используя служебное положение, Музраев
М.К. участвует в фабрикации уголовных дел против неугодных компаний и оппонентов
неподконтрольных сфер регионального бизнеса. Так, подконтрольная строительная
компания "НГС" (владельцы Погосян Р.С. и Сперцян С.С) при помощи чиновника
"небезвозмездно" получает выгодные подряды, а нефтеперерабатывающий завод
ежемесячно оплачивает экологический сбор в размере 200 тыс. $ за правонарушения
в этой области.
Благодаря неправомерным усилиям бывшего мэра города Ю.В. Чехова, не
согласованным с Волгоградской городской Думой, аффилированные структуры,
приближенные к вышеуказанным лицам, завладели всеми муниципальными рынками,
домами быта, гостиницами в центре города, муниципальными кладбищами (всего более
40 объектов). Объектами рейдерских захватов данной группы стали "Волжский завод
органического синтеза", руководство которого после отказа продать акции было
отстранено от управления, а само предприятие подвергнуто штрафу после
внеплановой экологической проверки в размере 200 млн. руб. Завод "Конфил"
(шоколадная фабрика), мебельная фабрика им. Ермана и другие предприятия также
были подвергнуты силовому захвату, а руководство отстранению и последующему
уголовному преследованию.
Статистика свидетельствует, что Волгоградская область длительное время
лидировала по количеству предприятий, подвергнутых процедуре банкротства,
опередив даже Московскую и Ленинградскую области. Так, в 1999 году Арбитражный
суд рассмотрел 605 дел о банкротстве, в 2000 г. -1025, в 2001 г. -1090. По
данным ИМНС, основания для банкротства имели 13 780 предприятий, из них 638 -
т.н. "живые" и не прошедшие процедуру реструктуризации. По оценкам специалистов,
не менее трети из банкротств - "заказные", при этом 638 предприятий-банкротов
задолжали государству 8 миллиардов 289 миллионов рублей, что сопоставимо с
годовым объемом областного бюджета. По сфабрикованному делу данной группировкой
отстранен от должности мэр Волгограда Е. Ищенко, попытавшийся возвратить в
муниципальную собственность "Тракторозаводский рынок", его окружение также
привлечено к уголовной ответственности. Под постоянным прессингом находится
губернатор Максюта, по отношению к которому применяются угрозы в возбуждении
уголовных дел и навязываются кадровые назначения.
Показательно в этом случае финансирование политической деятельности губернатора.
Деньги из бюджета области переводились на счета частного футбольного клуба
"Ротор" - затем обналичивались и присваивались. Так, в апреле 2000 года
администрация Волгоградской области взяла кредит в Сбербанке на сумму 30 млн.
рублей на... "выплату зарплаты работникам бюджетной сферы" и полностью
перечислила на следующий день(!) на счет ФК "Ротор", при этом 29 млн. рублей
были обналичены через фирмы-однодневки на "засыпку оврагов" (!), о чем
существуют официальные отчеты клуба и Комитета по физкультуре и спорту.
Символично, что президентом Федерации футбола Волгоградской области является не
кто иной, как... Музраев М.К., который не стал обращать внимания на подобные
"мелочи". С помощью такой "ювелирной" технологии земляк Музраева М.К. -Дорджеев
А.В. - получил должность заместителя главы Администрации Волгоградской области
-председателя Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства.
К сожалению, под контроль Ермолаева и Музраева полностью попали и 1-й
заместитель начальника ГУВД Волгоградской области И.И. Рожков, и заместитель
Председателя Волгоградского областного суда А.Д. Антропов, через которого
оказывается влияние на М.Г. Короткова, Председателя Волгоградского областного
суда, и С.А. Кокорин, начальник Управления ФСБ по Волгоградской области,
которому предоставлена квартира с обстановкой, сравнимой с "музейной", и обещана
должность заместителя губернатора Волгоградской области по выходу на пенсию.
Координацию с криминальным миром осуществляет И.В. Сизов, руководитель
Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области,
через которого уголовные авторитеты контролируют обстановку в местах лишения
свободы и организовывают бизнес ОПГ В. Кадина и В. Лошака с помощью
многочисленных "финансовых пирамид", "карманных" банков, хищением объектов
городской недвижимости и предприятий. Дополнительно И.В. Сизов распродает
государственное имущество, принадлежащее тюрьмам, СИЗО и колониям, приобретает
недвижимость в г. Волгограде, регистрируя собственность на жену.
С учетом вышеизложенного просим Вас, уважаемый Юрий Яковлевич, в соответствии с
решениями Всероссийского координационного совещания руководителей
правоохранительных органов по борьбе с преступностью и коррупцией от 21 ноября
2006 года проверить изложенные факты с привлечением возможностей Счетной Палаты
и Финансовой разведки Российской Федерации и пресечь беспредел зарвавшихся
бизнесменов "от власти" в правоохранительных и судебных органах Волгоградской
области.
Алексей Митрофанов, депутат Государственной Думы РФ.